歷經(jīng)一年時間的整改，目前，再生資源園區(qū)已全部_香港再生資源回收_退出自然保護區(qū)占用區(qū)域。
2021/12/13 18:34:29 點擊：533
一、曾經(jīng)，企業(yè)侵占國家自然保護區(qū)：
在白芨灘國家級自然保護區(qū)管理局相關(guān)負責(zé)人的帶領(lǐng)下，記者來到曾被企業(yè)侵占的白芨灘國家級自然保護區(qū)所在地。“我們現(xiàn)在站立的這塊地方，以前是一家企業(yè)的廠房。這是現(xiàn)在唯一保留下來的建筑，用作自然保護區(qū)管理局辦公場所。”管理局負責(zé)人手指著荒漠里一棟孤零零的建筑說。
2016年8月，中央第八環(huán)保督察組在對寧夏開展環(huán)保督察時發(fā)現(xiàn)，根據(jù)2013年7月自治區(qū)發(fā)展改革委批復(fù)的《靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)總體規(guī)劃》，靈武再生資源園區(qū)侵占白芨灘國家級自然保護區(qū)試驗區(qū)1293畝。時隔兩年后，中央環(huán)保督察“回頭看”期間，中央第二環(huán)保督察組現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，侵占保護區(qū)問題整改毫無進展，環(huán)境污染突出問題依然存在。
二、在國家級自然保護區(qū)內(nèi)為何會允許企業(yè)存在？
據(jù)悉，在靈武市再生資源園區(qū)建設(shè)之初，地方政府對白芨灘自然保護區(qū)管理相對粗放，矢量邊界不精確。直到2018年，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳結(jié)合推進自然保護區(qū)開展勘界工作，對生態(tài)保護紅線矢量坐標(biāo)重新確定。針對自然保護區(qū)邊界存在糾紛問題，經(jīng)與自治區(qū)有關(guān)部門多次溝通后，寧夏回族自治區(qū)黨委決定，開展整體拆除退出工作。最終共涉及42家企業(yè)，退出占用區(qū)域2174畝。
三、現(xiàn)在，相關(guān)企業(yè)已拆遷入園
站在自然保護區(qū)的邊界線上，記者看到保護區(qū)內(nèi)側(cè)是一片望不到盡頭的灌木叢，臨近邊界線的地方是一片廠房。據(jù)靈武市政府相關(guān)負責(zé)人介紹，這家企業(yè)之前有部分廠房占用了自然保護區(qū)的區(qū)域，現(xiàn)已將侵占區(qū)域的建筑全部拆除。
2018年1月，靈武市人民政府向保護區(qū)內(nèi)占用區(qū)域企業(yè)下發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書。并于同年6月，先后分三個批次，拆除并修復(fù)再生資源園區(qū)侵占自然保護區(qū)的區(qū)域。靈武市政府積極做好企業(yè)搬遷安置、職工安置、退出補償費兌付等工作。而后，依據(jù)企業(yè)意愿，并按照新的再生資源園區(qū)總體規(guī)劃，制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄及環(huán)保負面清單，對再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重新定位。重新定位后的產(chǎn)業(yè)以廢舊物處理、拆解以及再生資源深加工和利用為核心，打造再生資源回收的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，形成“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。
在一家固體廢棄物資源化開發(fā)公司的生產(chǎn)線上，記者看到，工人們正在拆解廢舊冰箱、電視。據(jù)企業(yè)負責(zé)人介紹，廢舊電器經(jīng)拆解后再生利用，在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生線路板、錐玻璃、熒光粉等危險廢棄物，這些危廢統(tǒng)一交由有危廢處理資質(zhì)的單位處理，并建立了危險廢物處置臺賬。
據(jù)悉，根據(jù)新調(diào)整后的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄，目前，再生資源園區(qū)保留了6家企業(yè)。記者來到其中一家企業(yè)，這家企業(yè)于今年7月重新投入生產(chǎn)，現(xiàn)處于試生產(chǎn)階段。“我們這家企業(yè)是2011年建廠的，當(dāng)時不知道這個地方是自然保護區(qū)。”企業(yè)負責(zé)人在談到整改前后的變化時說，經(jīng)過這次整改，企業(yè)上馬了新設(shè)備，“不能再像以前似的，什么都不管就先建廠房。現(xiàn)在國家環(huán)保法律法規(guī)越來越嚴(yán)，企業(yè)要想生存就必須按照相關(guān)政策執(zhí)行。”
借整頓之風(fēng)，企業(yè)更新了生產(chǎn)設(shè)備、提高了工藝水平，環(huán)境意識也大大提升，帶動了產(chǎn)業(yè)提檔升級，加快了再生資源園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。
四、下決心，整改取得實效
根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)貫徹落實中央環(huán)境保護督察“回頭看”及水環(huán)境問題專項督察反饋意見整改方案》，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、靈武市委和政府成立了靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實行市級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，并且定期召開推進會，督促企業(yè)退出及恢復(fù)周圍生態(tài)環(huán)境的進度，確保整改措施逐條逐項落實到位。
寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳承擔(dān)了《靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)總體規(guī)劃修編（2016-2020年）環(huán)境影響報告書》的審查和修改完善工作。“作為生態(tài)環(huán)境工作的業(yè)務(wù)部門，在解決環(huán)境突出問題過程中存在一定難度，但以中央生態(tài)環(huán)保督察為抓手，對于我們解決環(huán)境整改問題是一個很有利的契機。”寧夏生態(tài)環(huán)境廳一名工作人員這樣表示。
據(jù)銀川市生態(tài)環(huán)境局靈武分局相關(guān)負責(zé)人介紹，歷時半年時間，在侵占保護區(qū)企業(yè)拆除退出過程中，累計投入人力3.2萬工日、機械3萬多臺班，清理、搬運出廠的物資材料達35.6萬噸。實際完成生態(tài)整治面積2658畝，喬灌草結(jié)合，撒播草籽1萬公斤，栽植喬灌木樹種近20萬株。
今年2月，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會牽頭成立驗收工作組，對原靈武市再生資源園區(qū)侵占白芨灘國家級自然保護區(qū)的問題整改情況進行驗收，認(rèn)為靈武市已按照中央生態(tài)環(huán)保督察組的要求完成整改，同意通過驗收，并將退出的保護區(qū)區(qū)域正式移交白芨灘國家級自然保護區(qū)管理局管理。
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