凡需進(jìn)入生活垃圾處理設(shè)施的一般工業(yè)垃圾，在_香港垃圾處理_源頭收集存儲(chǔ)環(huán)節(jié)中應(yīng)落實(shí)
2021/7/28 18:00:59 點(diǎn)擊：511
為確保進(jìn)入生活垃圾處理設(shè)施的一般工業(yè)固廢安全、穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)處置，在征詢各區(qū)縣意見基礎(chǔ)上，特發(fā)出本通知。
一、細(xì)化源頭管理
凡需進(jìn)入生活垃圾處理設(shè)施的一般工業(yè)垃圾，在源頭收集存儲(chǔ)環(huán)節(jié)中應(yīng)落實(shí)如下措施：
1、備案需根據(jù)產(chǎn)生單位的一般工業(yè)固廢備案證明簽訂收運(yùn)合同。即產(chǎn)生單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》要求，將納入生活垃圾處理設(shè)施的一般工業(yè)固廢種類、數(shù)量、去向等向當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門備案，并取得備案表或證明。
2、分類凡進(jìn)入生活垃圾處理設(shè)施的一般工業(yè)固廢應(yīng)落實(shí)源頭分類，禁止與危險(xiǎn)廢物、負(fù)面清單廢棄物（滬環(huán)保防〔2015〕419號(hào)）、生活垃圾等混合堆放。凡將未經(jīng)備案許可的其它工業(yè)廢棄物混入一般工業(yè)固廢交付收運(yùn)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則移交環(huán)保部門依法處置。
二、規(guī)范分類收運(yùn)
1、物流計(jì)劃各區(qū)域收運(yùn)主體需將納入生活垃圾處理設(shè)施的一般工業(yè)固廢的數(shù)量、收運(yùn)車輛信息及收運(yùn)合同意向事先報(bào)至屬地區(qū)（縣）綠化市容主管部門,在取得區(qū)（縣）綠化市容部門生活垃圾物流計(jì)劃同意后方可進(jìn)入生活垃圾處理設(shè)施；進(jìn)入市屬生活垃圾垃圾處理設(shè)施的還需由區(qū)（縣）綠化市容部門將相關(guān)物流計(jì)劃報(bào)至市廢管處，經(jīng)市廢管處做好相關(guān)物流安排事項(xiàng)，并經(jīng)市局環(huán)衛(wèi)處認(rèn)可同意進(jìn)入市屬生活垃圾處理設(shè)施。
2、專車進(jìn)入生活垃圾處理設(shè)施的一般工業(yè)固廢運(yùn)輸車輛應(yīng)實(shí)行專車專用，符合處理設(shè)施及生活垃圾管理部門相關(guān)要求，作業(yè)前應(yīng)由區(qū)縣綠化市容管理部門按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)行IC卡申報(bào)、安裝，實(shí)行分類計(jì)量，進(jìn)入中轉(zhuǎn)碼頭轉(zhuǎn)運(yùn)至老港能源利用中心的，須散裝進(jìn)入碼頭，便于監(jiān)管部門檢查。
3、收運(yùn)承諾與監(jiān)管市、區(qū)（縣）綠化市容管理部門應(yīng)明確對(duì)一般工業(yè)固廢收運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管要求：一是區(qū)（縣）部門應(yīng)要求收運(yùn)企業(yè)落實(shí)一般工業(yè)固廢合同執(zhí)行、分類收運(yùn)承諾；二是區(qū)（縣）部門應(yīng)落實(shí)對(duì)進(jìn)入?yún)^(qū)（縣）級(jí)中轉(zhuǎn)、生活垃圾處理設(shè)施垃圾的監(jiān)管工作，凡發(fā)現(xiàn)與生活垃圾混裝、混運(yùn)，及時(shí)發(fā)出整改通知，凡三次以上拒不整改或重復(fù)發(fā)生的收運(yùn)主體取消其進(jìn)入本區(qū)生活垃圾處理設(shè)施物流計(jì)劃；三是凡進(jìn)入市級(jí)中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施的，由市廢管處落實(shí)日常監(jiān)管，凡發(fā)現(xiàn)與生活垃圾混裝、混運(yùn)，及時(shí)發(fā)出整改通知，凡三次以上拒不整改或重復(fù)發(fā)生的則取消該區(qū)（縣）進(jìn)入市級(jí)生活垃圾處理設(shè)施一般工業(yè)固廢物流計(jì)劃；四是市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)管部門如發(fā)現(xiàn)進(jìn)入生活垃圾處理設(shè)施的一般工業(yè)固廢混入危險(xiǎn)廢物或負(fù)面清單規(guī)定的一般工業(yè)固廢品種、未經(jīng)備案單位的一般工業(yè)固廢，應(yīng)立即停止該收運(yùn)主體一般工業(yè)固廢進(jìn)入生活垃圾處理設(shè)施，并及時(shí)將相關(guān)情況移交當(dāng)?shù)毓不颦h(huán)保部門依法處置。
三、理順結(jié)算機(jī)制。
1、結(jié)算進(jìn)入市屬生活垃圾處理設(shè)施的一般工業(yè)固廢參照生活垃圾處置費(fèi)結(jié)算流程，由區(qū)綠化市容局按照一般工業(yè)固廢計(jì)量數(shù)據(jù)，每月將收運(yùn)處置費(fèi)統(tǒng)一繳納至上海市生活垃圾處置費(fèi)結(jié)算平臺(tái)及市環(huán)境實(shí)業(yè)有限公司。直運(yùn)至江橋焚燒廠處置費(fèi)為243元/噸；直運(yùn)至老港能源利用中心處置費(fèi)為140元/噸；通過中轉(zhuǎn)碼頭轉(zhuǎn)運(yùn)至老港能源利用中心的處置費(fèi)為140元/噸，水運(yùn)、碼頭卸力、壓縮費(fèi)共計(jì)167元/噸；環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)參照生活垃圾標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
進(jìn)入?yún)^(qū)屬生活垃圾焚燒廠的一般工業(yè)固廢處置費(fèi)結(jié)算由區(qū)（縣）綠化市容局明確標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)原則上應(yīng)高于生活垃圾垃圾處置費(fèi)，上浮額度在20%以內(nèi)。
2、付費(fèi)責(zé)任一般工業(yè)垃圾收運(yùn)處理費(fèi)用按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”的原則。產(chǎn)生單位應(yīng)按照收運(yùn)價(jià)格和處置價(jià)格全額繳納一般工業(yè)固廢收運(yùn)處置費(fèi)用，具體收繳辦法及流程由各區(qū)（縣）綠化市容管理部門會(huì)同環(huán)保部門根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況及收運(yùn)處置經(jīng)營(yíng)服務(wù)成本，協(xié)調(diào)制定。
四、加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)督。
1、全過程監(jiān)管市區(qū)兩級(jí)綠化市容管理部門應(yīng)會(huì)同環(huán)保部門，根據(jù)各自職責(zé)對(duì)一般工業(yè)固廢進(jìn)入生活垃圾處置設(shè)施的全過程進(jìn)行監(jiān)管。
區(qū)（縣）綠化市容部門審核進(jìn)入生活垃圾處理設(shè)施一般工業(yè)垃圾收運(yùn)主體的相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)生單位源頭備案情況的審查；應(yīng)對(duì)承擔(dān)分類收運(yùn)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)明確作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格分類收運(yùn)作業(yè)要求，強(qiáng)化對(duì)混裝混運(yùn)，尤其是負(fù)面清單工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物混裝的法制教育；市區(qū)兩級(jí)綠化市容管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬生活垃圾處理設(shè)施的監(jiān)管工作，將一般工業(yè)固廢入場(chǎng)情況納入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)容，駐場(chǎng)人員對(duì)進(jìn)廠一般工業(yè)固廢的分類收運(yùn)等情況定期進(jìn)行抽查，并做好抽查結(jié)果的應(yīng)用；市區(qū)兩級(jí)綠化市容管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入生活垃圾處理設(shè)施的一般工業(yè)固廢情況的統(tǒng)計(jì)，并定期通報(bào)同級(jí)環(huán)保部門。
2、移交市區(qū)兩級(jí)綠化市容部門在一般工業(yè)垃圾進(jìn)入生活垃圾處理設(shè)施的成分品質(zhì)監(jiān)管過程中，凡成分難以辨識(shí)時(shí)，應(yīng)向同級(jí)相應(yīng)的環(huán)保部門申請(qǐng)協(xié)調(diào)處理，應(yīng)移交辦理的做好移交工作。
