自從我國禁止洋垃圾入境和固體廢物進口后，現在_香港垃圾處理_的垃圾回收處理是如何進行的？
2021/4/11 8:40:55 點擊：676
垃圾回收處理行業指以填埋、焚燒方法對中國生活垃圾進行回收處理涉及的行業總稱，其包含了垃圾分類運營行業、垃圾處理行業及垃圾回收行業。其中的垃圾處理行業包括垃圾填埋行業和垃圾焚燒行業；垃圾回收行業則涉及塑料回收行業、電子回收行業及紙回收行業。
作為市政基礎設施建設的重點領域之一，國務院與相關部門頒布了一系列與垃圾回收行業緊密相關的產業政策，對行業給予支持和推動，以此促進我國可再生資源的循環利用。以下是小編整理匯總的相關政策：
1.電子回收行業政策匯總
為了規范電子廢棄物的回收處理、提高回收效率、改善自然與社會環境，中國政府出臺了一系列政策，助力行業可持續發展。
2007.09.27
《電子廢物污染環境防治管理方法》提出了一系列針對中國境內拆解、利用、處置電子廢物污染環境的防治方法，嚴禁相關主體超過國家或者地方規定的污染物排放標準排放污染物，對電子回收行業在環境保護方面做出了明確的規定。
2009.02.25
《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》明確了廢棄電器電子的主體和相關定義，由此開始，中國電子回收行業的發展正式得到政策性文件的規范。該條例明確國家對廢棄電器電子產品處理實行資格許可制度，要求建立廢棄電器電子產品處理基金，確定了行業相關責任方和監管機構，為后續中國電子回收行業的發展奠定了基礎。
2009.06.28
為了提高資源能源利用效率，減少環境污染，促進節能減排和循環經濟發展，《家電以舊換新實施辦法》提出開展家電以舊換新，明確了相關補貼政策和操作流程，極大促進了后續兩年內中國電子回收行業市場規模的快速提高。
2012.05.21
應《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》的規定，《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》正式出臺，標志著電子廢棄物處理行業政策補貼的最終落實，為電子回收行業下游企業的發展提供了有利支持。
2016.01.06
《電器電子產品有害物質限制使用管理辦法》明確禁止進口不符合電器電子產品有害物質限制使用國家標準或行業標準的電器電子產品。
2016.12.25
《生產者責任延伸制度推行方案》明確生產者對其產品承擔的資源環境責任從生產環節延伸到產品設計、流通消費、回收利用、廢物處置等全生命周期，由此延伸出電器電子產品生產企業對電子回收的義務與責任。
2017.07.27
《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》要求嚴厲查處走私危險廢物、電子廢物等違法行為。電子垃圾進口渠道從此遭到封鎖，為本土電子回收行業的健康發展提供了良好的環境。在產業鏈建設方面，中國政府大力倡導開展生產者責任延伸制度。
2018.09.28
中國標準化協會為行業制定了《電器電子產品綠色供應鏈管理》的團體標準，其中關于回收與綜合利用的第5部分明確規定了電器電子產品生產企業開展廢棄產品回收和綜合利用的要求，并提出了對回收商評價指標的 要求。中國電子回收相關法律法規和制度標準不斷健全，為行業發展提供了完善的政策環境。
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電子回收行業政策匯總
2.紙回收行業政策匯總
自1995年以來，中國政府發布并實施系列政策促進廢紙回收行業發展。
1995.05.04
《關于對廢舊物資回收經營企業增值稅先征后返的通知》提出對從事廢紙經營的增值稅一般納稅人實行增值稅先征后返，由企業提供納稅憑證，經審核批準，按已入庫增值稅稅額的70％返還企業。
2001.04.29
《關于廢舊物資回收經營業務有關增值稅政策的通知》重新提出對廢紙回收經營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅，同時對生產企業增值稅一般納稅人購入廢紙回收經營單位銷售的廢舊物資，按10%計算抵扣進項稅額。
2008.12.09
《關于再生資源增值稅政策的通知》提出對從事廢紙回收經營活動，有固定的再生資源倉儲、整理、加工場地的一般納稅人，2009年銷售再生資源實現的增值稅，按70%的比例退回給納稅人，2010年銷售再生資源實現的25%增值稅，按50%的比例退回給納稅人。
2015.06.12
《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》提出對銷售綜合利用廢紙資源從事紙漿及紙產品生產加工的一般納稅人，實行50%增值稅有條件即征即退。中國政府在財稅政策方面呈現重加工、輕收集的趨勢，有利于推動廢紙回收、處理產業鏈重新整合，推動行業良性發展。
2017.01.26
《關于加快推進再生資源產業發展的指導意見》要求推動廢紙利用過程中的廢棄物資源化利用和無害化處置，降低廢紙加工利用過程中的環境影響。到2020年，中國廢紙回收利用規模達到5,500萬噸，廢紙回收利用率達到 50%。
2017.12.14
環境部頒布《進口廢紙環境保護管理規定》，除要求進口廢紙的企業符合《限制進口類可用作原料的固體廢物環境保護管理規定》外，對企業的生產能力、工藝等方面作出限制，大幅減少進口廢紙對市場的滲透，扶持中國廢紙回收企業的快速發展。
2018.12.28
《廢紙分類技術要求》在原先《廢紙再利用技術要求》的基礎上將廢紙進行進一步細分，共劃分為8類42種，為廢紙定價提供統一依據。
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紙回收行業政策匯總
3.塑料回收行業政策匯總
由于廢棄塑料難以處理，分解困難，大量混于生活垃圾中的塑料已嚴重影響人類生存環境，而廢舊塑料回收處理利用作為一項節約能源、保護環境、經濟效益明顯的措施，已受到中國政府重視。自2007年以來，中國政府將塑料回收處理行業作為環保領域的重要發展方向，出臺了多項政策規范塑料回收企業廢物排放，引導塑料回收處理行業可持續發展。
2007.09.30
中國國家環境保護總局發布《廢塑料回收與再生利用污染控制技術規范(試行)》，旨在貫徹《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國固體廢物污物環境防治法》，并在廢塑料回收與再生利用過程中保護環境、防治污染，適應管理工作的需要。該規范為廢塑料回收處理行業提供了引導，有助于行業有序發展。
2007.12.31
為了提高資源能源利用效率，減少環境污染，促進節能減排和循環經濟發展，《家電以舊換新實施辦法》提出開展家電以舊換新，明確了相關補貼政策和操作流程，極大促進了后續兩年內中國電子回收行業市場規模的快速提高。
2012.08.24
《廢塑料加工利用污染防治管理規定》要求禁止在居民區加工利用廢塑料、禁止利用廢塑料生產食品用塑料袋，無符合環保要求污水治理設施的，禁止從事廢編織袋造粒、缸腳料淘洗、廢塑料退鍍（涂）、鹽鹵分揀等加工活動。該規定有效保護了居民的用水安全，規范廢塑料回收加工行業發展。
2017.07.27
《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》要求全面禁止洋垃圾入境，完善進口固體廢物管理制度，加強固體廢物回收利用管理，大力發展循環經濟。2017年7月底前，調整進口固體廢物管理目錄；2017年年底前，禁止進口生活來源廢塑料、未經分揀的廢紙以及紡織廢料、釩渣等品種。該方案實施后大幅削減了中國進口廢塑料的數量，使廢塑料回收行業回收成本迅速提高，制約塑料回收行業發展。
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