洋垃圾退運(yùn)太難:涉案當(dāng)事人不配合,貨主已失聯(lián),上海今年退運(yùn)2.8萬噸怎么做到的?

今年1至11月,上海海關(guān)累計(jì)退運(yùn)固體廢物2.8萬噸。其中1.8萬噸固廢涉及338起案件,另有1萬噸屬滯留港區(qū)的“無主”固廢,同樣被成功退運(yùn)。
(上海海關(guān) 供圖)
走私進(jìn)口固廢被查獲后,其后續(xù)處置較難,尤其是刑事案件,涉案貨主是否退運(yùn)固廢,并不影響法院的最終判決,涉案當(dāng)事人往往以種種理由拒不配合退運(yùn)。如何啃下這一“硬骨頭”?據(jù)介紹,上海海關(guān)在海關(guān)行政處罰法律規(guī)定框架內(nèi),將“積極完成退運(yùn)”作為酌定減輕或從輕處罰的情節(jié)。在今年9月一起走私固廢案中,上海海關(guān)緝私局與法院多次溝通,該案在開庭審理時(shí),法官并未直接宣判,而是告知涉案貨主應(yīng)在一定期限內(nèi)進(jìn)行固廢退運(yùn),并將根據(jù)退運(yùn)情況再決定量刑。此后,該涉案貨主積極推動退運(yùn)事宜,并最終在判決時(shí)獲得減刑。
外港海關(guān)退運(yùn)廢紙板。(趙方逍 攝)
海關(guān)查獲洋垃圾走私案中的廢舊已滲液手機(jī)電池。(上海海關(guān) 供圖)
而大量逾期未申報(bào)、收貨人處于“失聯(lián)”狀態(tài)的“無主”固廢同樣棘手。通過與這些“無主”洋垃圾所涉船公司逐一約談、鼓勵船公司積極聯(lián)絡(luò)境外貨主等,上海海關(guān)逐步打通退運(yùn)路,更積極協(xié)調(diào)上港集團(tuán)減免相關(guān)費(fèi)用,為船公司協(xié)助退運(yùn)掃清障礙。
外港海關(guān)退運(yùn)固體廢物出境(蔣松杞 攝)
據(jù)悉,上海口岸對各類固廢“從哪來,回哪去”的態(tài)度十分堅(jiān)定,正持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析與單證驗(yàn)核,重點(diǎn)檢查固廢進(jìn)口許可證、報(bào)關(guān)單、艙單等單證的完整性及關(guān)聯(lián)性,對易偽報(bào)品名貨物一律實(shí)施人工開箱查驗(yàn)。